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《中国经济高质量发展报告(2024)》在京发布

2013年至2023年我国经济开放发展指数提高13.4%

人民网北京1月6日电 (记者王震)1月5日,中央党校(国家行政学院)经济学教研部和社会科学文献出版社在京联合发布《高质量发展蓝皮书:中国经济高质量发展报告(2024)》。《报告》显示,2013年至2023年,中国经济开放发展总指数增长了13.4%,以开放促发展不断迈出新步伐。

《报告》以习近平总书记关于开放发展的重要论述为指导,构建体现开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局等方面状况的经济开放发展评价指标体系,对2013—2023年全国和各省份经济开放发展指数进行测算。结果显示,2023年,中国经济开放发展总指数为29.75,开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局五个二级指数分别为5.78、4.76、3.44、9.90、5.87。2013年至2023年,中国制度开放和开放布局二级指数增长了72.8%和108.3%。

从各地区的情况来看,经济发达地区和沿海地区的开放发展指数总体上高于欠发达地区和西部地区,但在过去10年呈现出差距缩小的趋势,得益于法治化水平的持续改善,欠发达地区和西部地区制度开放指数得分提升较快。

基于测算结果,《报告》建议,未来推进开放发展,应在继续巩固沿海地区开放先导地位的基础上,进一步统筹沿江、沿边和内陆开放;在继续坚持“走出去”的基础上,进一步依托我国超大规模市场优势,实现“引进来+走出去”的双向开放;在继续坚持商品和要素流动型开放的基础上,进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

  日前,国家金融监督管理总局修订发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》,自2023年11月10日起施行。《办法》明确,持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件,允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人,取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。

  2012年1月,第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,坚持创新与监管相协调的发展理念,坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线,坚持自主渐进安全共赢的开放方针。

  约谈指出,近日极兔速递、顺丰速运处理场所先后发生机械操作、装卸操作事故事件,充分暴露出企业安全发展理念树得不牢,安全生产主体责任和总部安全保障统一管理责任落实不到位,分拣设备、货车装卸设备等安全防护不规范,从业人员安全意识淡薄,安全教育培训缺失,有规不依、冒险作业等依然突出,教训深刻。 约谈要求,极兔速递、顺丰速运要从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在至关重要的位置,坚持人民至上、生命至上,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚决扛起安全责任,把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”落实落细落到位。要深刻吸取事故事件教训,举一反三。要对发生安全生产事故事件的原因紧盯不放,持续深化处理场所“四不”问题整治,全面排查分拣设备、装卸车辆等隐患,严查分拣员、装卸员违规操作问题,提升处理场所规范化管理水平。

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评论
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