在提高金融监管有效性方面，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动，及时处置中小金融机构风险。

　　会议要求“金融要为经济社会发展提供高质量服务”，同时提出了一系列服务实体经济的措施，包括：“要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”“始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱”“要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道”。

　　不同城市对个贷率的预警标准并不相同，但多以85%或90%为阈值。以湖南长沙为例，今年4月，长沙住房公积金管理中心发布“商转公”新政，但就在尝试免除居民自筹垫款环节不到两个月，截至6月30日，长沙住房公积金中心个贷率达到了85.99%。当地媒体报道显示，今年7月，长沙对“商转公”业务进行了限流。